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    【今年經濟工作這樣干】訪山西省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長黃巍

    2024-03-15 來源: 山西省人民政府辦公室
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    住房和城鄉建設,事關經濟社會發展全局,事關人民群眾切身利益。

    “構建房地產發展新模式,支持發展裝配式建筑和綠色建筑”“開展城市體檢和城市更新,打造宜居韌性智慧城市”“扎實推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設”……省委十二屆七次全會暨省委經濟工作會議和省“兩會”對2024年全省住建事業發展做出具體部署。面對新任務新要求,我省住建系統將如何書寫高質量發展新答卷?近日,記者采訪了省住建廳黨組書記、廳長黃巍。

      推動“兩大支柱”平穩健康發展

      房地產業和建筑業是國民經濟的兩大重要支柱產業。2023年,我省進一步完善房地產調控政策,優化差別化住房信貸政策,支持剛性和改善性住房需求。開工(籌集)城鎮保障性安居工程1.74萬套/間,發放城鎮住房保障家庭租賃補貼4.67萬戶,均超額完成年度任務。建筑業持續健康發展,特級企業總量增至26家,居全國第13位,誠信守法、公平競爭的市場環境加速形成。

      2024年,我省住建系統如何推動房地產和建筑業平穩健康發展?“在房地產方面,住建系統將因城施策,優化商品房及用地供應,有力有序推行商品房現房銷售,積極探索建立房地產與土地、金融等要素聯動新機制。目前全省正在加快推動城市房地產融資協調機制落地見效,更加精準地支持房地產項目合理融資需求。同時,我們還著力強化‘一樓一策一專班’工作機制,扎實推進‘保交樓’工作,確保全面完成年度交付任務。穩步推動城鎮保障性安居工程建設,開工(籌集)4.23萬套,其中:規劃建設配售型保障性住房4000套;加快發展配租型保障性住房8308套;開工建設城中村改造安置住房2.99萬套?!?黃巍介紹,“建筑業方面,我們將持續推進工業化、數字化、綠色化轉型;搭建行業轉型交流互動平臺,助力行業數字賦能;全面發展綠色建筑,加大綠色創新技術集成應用,穩步發展裝配式建筑,建設鏈條完整、功能齊備、集成高效、充滿活力的裝配式建筑產業鏈。力爭綠色建筑占城鎮新建建筑面積比例達到100%,裝配式建筑占城鎮新建建筑面積比例達到27%?!?/p>

      推進城鄉人居環境明顯改善

      回看2023年,全省穩步實施城市更新和鄉村建設“兩大行動”,城鄉面貌明顯改善。開工改造城鎮老舊小區1948個,為既有住宅加裝電梯640部,人民群眾居住水平明顯提升。高質量完成“推進以縣城為重要載體的城鎮化建設”行動方案,明確8大行動35項具體任務,確定11個試點縣先行先試。完成農村危房改造和抗震改造6336戶,農房風貌設計水平和建房質量明顯提高。69個村落入選第六批中國傳統村落名錄,總數居全國第5位。

      今年我省城鄉人居環境將迎來哪些變化?黃巍表示,住建系統將重點在四個方面下功夫,著力打造宜居韌性智慧城市、建設宜居宜業美麗村鎮。一是全面實施城市更新行動。研究制定全省城市更新指導意見,持續深化省級城市更新試點工作。二是積極推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設,支持11個試點縣(市)先行先試,補短板強弱項,以城帶鄉推動縣域發展。持續推進縣城綠色低碳建設試點,指導試點縣編制專項規劃,推進項目建設,抓好課題研究成果轉化。三是不斷提升鄉村建設水平,持續抓好農村低收入群體住房安全動態保障,繼續開展農村危房改造和抗震改造工作。認真落實農房建設“一辦法一標準”,推進現代宜居農房試點。四是加強城鄉建設歷史文化保護傳承。推動構建歷史文化保護體系,做好559處歷史建筑測繪建檔,開展72個中國歷史文化名鎮名村測繪試點,完善保護法規制度,強化保護監督管理。

      擦亮高質量發展綠色底色

      聚焦黃河流域生態保護和高質量發展,住建系統大力推動本領域“一泓清水入黃河”工程實施,2023年,全省城市生活污水集中收集率達到71.1%,提前完成國家要求,縣級城市黑臭水體治理基本完成,全域化推進城鎮再生水利用。全省生活垃圾資源化利用率達到75%以上,超出國家要求10個百分點。農村生活垃圾集中收運處置、就地就近處理兩種模式覆蓋自然村比例達到94.4%,超過年度目標。城鄉綠意更濃,百姓樂享低碳生活。

      新的一年里我省城鄉建設事業將繼續逐“綠”前行。黃巍表示:“住建系統將繼續為‘一泓清水入黃河’工程加碼添力,推動更多項目落地開工建設,進一步提升全省污水設施處理能力,對城鎮生活污水處理能力不足或已超過設計處理能力80%的城市和縣城,加快補齊處理能力缺口。在垃圾處理方面,著力提高城市生活垃圾分類覆蓋范圍,統籌銜接城鄉生活垃圾收運處置體系建設和運行管理。同時因地制宜建設口袋公園、小微綠地,全面提升城市綠地服務功能。此外,我省還將加快城鄉建設方式轉型,科學有序推動城鄉建設碳達峰行動,構建省部共建合作機制,積極探索資源型地區城鄉建設綠色低碳轉型發展的山西之路?!?/p>

      持續優化住建領域營商環境

      優化營商環境是推動高質量發展的重要一環?!叭ツ?,全省住建系統以‘一改革、一服務、一環境’為重點,持續推進住建領域審批制度改革,提升服務企業和群眾的水平,優化住建領域營商環境?!秉S巍告訴記者,2023年,我省工程建設項目審批系統實現縣級全覆蓋,組織市縣住建部門為776個項目“上門送服務”,7424家建筑業企業、18.5萬“三類人員”和4.1萬特種作業人員用上了建筑施工安全領域電子證照。企業和群眾辦事更加便捷高效。

      黃巍表示,今年我們將深入推進住建領域審批制度改革任務落實,加快行政審批信息化進程,繼續推行電子證照,努力實現企業資質業務“零跑動”、人員注冊業務“掌上辦”,更好地服務企業和群眾辦事。同時開展營商環境鞏固提升專項行動,繼續提升房屋建筑和市政基礎設施項目審批標準化、規范化、便利化,高效推進水電氣網聯合報裝“一件事”,讓企業和群眾辦事更舒心暖心放心。

      筑牢安全穩定發展底線

      百年大計,質量第一。安全生產,重于泰山。2023年,全省住建系統始終以“時時放心不下”的責任感,堅持嚴的基調、緊的狀態、深的精神、細的舉措、實的作風,切實把重大風險隱患當作事故來對待,推動住建領域安全生產形勢保持穩定。全省強化工程質量監管,4個項目獲得魯班獎,6個項目獲得國家優質工程獎。扎實開展重大事故隱患專項排查整治行動,推進安全生產標準化創建,27個項目被評選為首批示范項目。經營性自建房完成整治銷號2.1萬棟,居全國第9位。

      接下來,全省住建系統將堅持人民至上、生命至上,為住房和城鄉建設事業筑牢安全穩定發展底線。開展住宅質量多發問題整治行動,積極推進既有房屋抗震加固改造,加強新建房屋市政工程抗震設防管理,強化工程質量全過程管控;開展房屋市政工程等領域安全生產治本攻堅三年行動,以及“防高墜”專項整治,保障安全生產形勢穩定向好;開展經營性自建房問題整改和其他自建房隱患整治兩個“百日攻堅”行動,建立健全自建房安全管理長效機制;開展城鎮燃氣企業安全生產標準化建設,提升安全運行水平。同時優化消防審驗工作流程,強化消防審驗技術服務機構動態管理,守護萬家燈火百業興盛。

      大道至簡,實干為要?!叭∽〗ㄏ到y將深入貫徹落實省委經濟工作會議、省‘兩會’、全國住建工作會議要求,堅持以人民為中心,聚焦我省轉型發展實際,全面推動住建事業高質量發展再邁新臺階?!秉S巍堅定地說。(晉帥妮)


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